Autonomia della magistratura, l’appello di UGUALE PER TUTTI
Pubblichiamo l’appello lanciato dal sito UGUALE PER TUTTI, un’iniziativa importante ideata da magistrati indipendenti e aperta alla società civile a tutela dell’autonomia della magistratura. Ci auguriamo che siano in tanti ad aderire.
Appello alla Procura Generale presso la Suprema Corte di Cassazione ed alla Sezione Disciplinare del CSM
In questi giorni circolano "appelli" di vario contenuto, rivolti da alcuni magistrati al mondo politico-istituzionale, affinché sia maggiormente rispettata l’indipendenza della giurisdizione. Essi guardano alla indipendenza cd. "esterna", quella cioè che preserva i magistrati da interferenze provenienti da poteri diversi dall’ordine giudiziario. Riteniamo altrettanto allarmanti i segnali che il potere interno alla magistratura ha inviato ad alcuni magistrati impegnati in delicate e complesse inchieste, alcune delle quali riguardanti anche esponenti dello stesso ordine giudiziario. Il troppo tempestivo allontanamento di alcuni magistrati dai loro compiti è apparso a molti come un’interferenza indebita sui processi in corso. E’ stata, cioè, messa in discussione l’indipendenza cd. "interna", quella che permette al singolo magistrato di applicare la legge e di non subire condizionamenti, neppure se hanno origine all’interno del suo stesso ordine di appartenenza.
Ecco il motivo di questo appello che è aperto alla sottoscrizione di tutti i frequentatori del blog. L’indipendenza del magistrato, infatti, è un bene intangibile del quale sono titolari tutti i cittadini, in nome dei quali la giustizia è amministrata. La riforma della materia disciplinare, di recente introduzione, non ha mancato di sollevare perplessità e preoccupazioni sin dalle sue prime sperimentazioni pratiche. In particolare, è apparso serio il rischio che il nuovo istituto delle misure cautelari disciplinari, applicabili all’esito di una procedura oltremodo sommaria, interferisca sui procedimenti giudiziari in corso provocando l’allontanamento del magistrato dalle sue funzioni, e quindi dal processo a lui affidato secondo criteri legali. Il sindacato disciplinare dei provvedimenti giudiziari, esercitato con parametri piuttosto vaghi come quelli della "correttezza", quando non della "opportunità", dagli esiti spesso difformi dai vagli giurisdizionali compiuti nelle sedi naturali, genera una sorta di "doppio binario" in virtù del quale l’atto giudiziario, immune da vizi in sede processuale, diviene – a torto o a ragione – patologico in quella disciplinare.
L’impiego del nuovo strumentario disciplinare, per come manifestatosi nelle sue prime attuazioni pratiche, mette in crisi il principio di soggezione del giudice alla legge e, attraverso il drastico esonero del magistrato dalle sue funzioni, anche quello del giudice naturale. Un sistema che si fonda sulla competenza legalmente predeterminata dei magistrati, ai quali gli affari sono assegnati secondo rigorosi criteri oggettivi, così come non tollera la sottrazione del processo al suo magistrato, mal sopporta la sommaria sottrazione del magistrato al processo.
Del resto, l’accertamento della responsabilità disciplinare del magistrato non può e non deve ambire a prevenirne gli eventuali abusi in un singolo procedimento, evenienza alla quale l’ordinamento risponde adeguatamente sia con i controlli interni al processo, sia con la giurisdizione penale alla quale i magistrati sono soggetti come tutti gli altri cittadini, non essendo ammesse zone immuni dal controllo di legalità.
Di qui un appello affinché il ricorso alle misure cautelari ad opera degli Organi della Giustizia Disciplinare si conformi ai fondamentali principi regolatori della giurisdizione, in modo che nessuno possa ipotizzare che il suo corso naturale ne sia indebitamente influenzato.