Quest’anno si celebra il trentennale di Eures, la rete di cooperazione dei servizi per l’impiego europei operativa in tutti i Paesi Ue oltre a Islanda, Lichtenstein, Norvegia e Svizzera. Serve ad attuare l’articolo 45 del Trattato sul funzionamento dell’Ue (TFUE) che assicura la libera circolazione dei lavoratori, e comprende un portale con offerte di lavoro da tutta Europa. Il Regolamento Ue 589 del 2016 impone a tutti gli Stati membri di rendere disponibili sul portale Eures “tutte le offerte di lavoro rese pubblicamente disponibili dai Servizi per l’impiego” (art. 17). Per sapere quante sono le offerte basta andare sul portale, che in questi giorni ne pubblica circa 4,5 milioni, divise per Paese. La Germania ne propone 798.072, il Belgio 728.700 e la Francia 650mila. La Spagna ne pubblica 45.000, l’Italia 45. No, non è un errore, gli zeri non ci sono. Il nostro Paese è il peggiore di tutti i 28 Stati dell’Unione europea. Un bel problema, visto che gli italiani, compresi quelli giovani e preparati, usano Eures, trovano lavoro e se ne vanno all’estero.
Solo 45 offerte: come è possibile? – In base ai regolamenti europei è stato creato il Single Coordinated Channel (SCC), un canale unico per la sincronizzazione dei dati tra le piattaforme dei servizi all’impiego nazionali e il portale Eures. Ma “fornire i dati, mantenerne l’integrità e la tempestività è responsabilità esclusiva degli Stati membri”, spiega al Fatto la European Labour Authority (Ela), che gestisce la rete Eures in collaborazione con la Commissione europea e i 31 Paesi partecipanti. E sul magro contributo dell’Italia, suggerisce di contattare l’Ufficio nazionale di coordinamento Eures Italia che fa capo al ministero del Lavoro guidato da Marina Calderone. Nonostante esplicita richiesta, il ministero non ci fa parlare con l’attuale responsabile. In cambio fa sapere che nel 2023 le attività Eures, che in Italia conta una settantina di consulenti (advisor) presso i centri per l’impiego, hanno registrato 630mila contatti da italiani e 65mila da cittadini Ue. Che i collocamenti lavorativi sono stati 830 in uscita, cioè di italiani trasferiti altrove, e appena 310 in entrata, di europei che hanno trovato lavoro nel nostro Paese.
La versione del ministero – Secondo il ministero, “le 45 offerte sono quelle intermediate dagli advisor Eures e per le quali i datori di lavoro autorizzano la pubblicazione sul portale europeo”. Cliccando sulle 45 offerte, però, di italiano c’è ben poco. Si tratta di posizioni aperte da aziende straniere con interessi e sedi in diversi Stati. Quando cercano qualcuno da impiegare in Italia, l’offerta compare tra quelle “italiane”. Ma andiamo avanti. Il ministero assicura che nel 2023 “circa 140.000 offerte sono state caricate da datori di lavoro o soggetti autorizzati sul portale Anpal”. Si tratta del portale MyAnpal, dal quale, spiega lo stesso ministero, avviene il trasferimento dei dati al portale Eures. Cosa che ad oggi, invece, non avviene. Ma non disperiamo, per il futuro “stiamo valutando l’unificazione dei portali, pubblicando sul portale Eures tutte le offerte disponibili grazie a una modifica dei flussi”. Di certo c’è che dal 2016, da quando esiste il Regolamento Ue che impone agli Stati di pubblicare le offerte su Eures, l’Italia non ha mai mosso un dito. Ci penserà la ministra Calderone? Sarebbe una bella notizia, sempre che quel treno non sia già partito, come sembrano dire i dati sulla mobilità lavorativa nell’Unione.
Chi parte e chi arriva – L’ultima relazione della Commissione europea (Annual report on intra-EU labour mobility 2023) dice che l’Italia è il terzo Paese Ue, dopo Romania e Polonia, per cittadini trasferiti in altri Stati membri. Come spiegato al Fatto da un consulente Eures, “si rivolgono a noi esclusivamente under 35 molto, molto preparati“. Giovani con alto livello di istruzione che lasciano l’Italia per migliori opportunità. A differenza delle offerte di lavoro, su Eures gli italiani ci sono eccome: al primo posto tra gli iscritti al portale già nel 2019, con un numero di visite pari a quello di spagnoli e francesi, questi secondi solo ai tedeschi. Insomma, usiamo Eures soprattutto per regalare forza lavoro agli altri Paesi. Gli italiani rappresentano il 10 per cento dei 9,9 milioni di europei in età da lavoro trasferiti in altri Stati Ue nel 2022. Con la Germania che si conferma la principale destinazione per il 39% degli italiani (382mila ingressi), la Spagna al secondo posto (168mila), la Svizzera al terzo (158mila) e la Francia al quarto (108mila). Paesi in cui la mobilità in ingresso presenta una vasta gamma di Paesi d’origine, a differenza dell’Italia. Di oltre un milione di europei arrivati da noi nel 2022, i romeni costituiscono da soli l’80 per cento, seguiti da polacchi e bulgari per un ulteriore 10 per cento. Dati che vanno letti insieme ad altri: i più bassi tassi di occupazione dei cittadini Ue trasferiti in altri Stati membri si riscontrano proprio in Italia (61%), seconda solo alla Grecia (57%). Peggio: gli europei con un alto grado di istruzione hanno in Italia il più basso tasso di occupazione di tutta la Ue a 28. In altre parole, se sei istruito ti conviene andare altrove.
